党章对“外籍党员”规定的变化

在中国共产党的历史上，曾经有过一个特殊群体，即朝鲜、越南、日本、印度、奥地利、波兰、英国、美国、苏联等国的外籍中共党员（以下简称外籍党员）。他们受到中国共产党的影响，接受中国共产党的纲领和主张，愿意为中国人民的解放和幸福事业贡献力量，最终成为中国共产党的一员。

民主革命时期党章对吸收党员没有国籍限制

中共一大提出的《中国共产党纲领》规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经过党员一人介绍，不分性别、国籍，都可以接收为党员，成为我们的同志。”中共二大通过的《中国共产党章程》第一章第一条规定：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”中共三大、四大通过的中国共产党第一、第二次两个修正章程，都保留上述表述。

1945年通过的七大党章规定：“凡承认本党党纲及章程、参加党的一个组织并在其中工作、服从党的决议，并缴纳党费者，均得为本党党员。”由于共产国际已经于1943年解散，所以七大党章没有再提党员的国籍问题，也没有明确规定和正面回答。

八大党章第一次规定只有中国公民才具有入党资格

八大党章规定：“任何从事劳动、不剥削他人劳动的中国公民，承认党的纲领和党的章程，参加党的一个组织并在其中工作，并且按照规定交纳党费的，都可以成为本党党员。”也就是说，申请加入中国共产党，必须是中国国籍的公民，外籍公民不能加入中国共产党。此后召开的历次党的全国代表大会，在党员的国籍问题上都明确要求：只有中国公民才能入党。拥有中国国籍，成为中国共产党党员资格的最起码条件。

中国共产党在中国革命斗争中不断发展壮大，逐渐积累组织建设方面的经验。在党员资格的有关规定上，虽然曾较多地参考和学习了国外的经验，但越来越多地是适应中国革命发展的要求，从中国革命和建设的实际情况出发，考虑中国共产党自身地位作用的变化。特别是新中国成立后，中国共产党已经成为全国范围的执政党，如果没有中国公民的身份，根本就不能在中国合法地长期生活和工作，更谈不上发挥共产党员的先锋模范作用。所以，根据实际情况，1956年中共八大作出有关党员国籍的规定。这也是中国共产党在组织建设方面进步和更加成熟的表现。

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